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论石油化工企业中党的地位和作用
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| 中原石油化工有限责任公司（以下简称中原乙烯），是中国石油化工集团公司下属的石油化工企业，主要生产经营石油化工产品及其合成材料、衍生物，是一个知识密集、技术密集的现代化石化企业。2009年是中原乙烯历史上极不平凡的一年，石油化工行业整体受到国际金融危机的冲击，生产经营极其困难，安全稳定压力巨大。要想摆脱困境，就要完善运行机制，加强企业管理。而有计划、有步骤、有重点地抓好党在企业的核心作用就显得十分重要。本文就这个问题谈点我个人的认识。
一、必须从思想上明确坚持党在石油化工企业中的地位和作用是事关建设有中国特色社会主义的重大政治原则问题我们之所以强调党在石油化工企业中的地位和作用是因为：
第一、它是坚持党的执政地位的需要。国有石油化工企业是国民经济的主导力量，不仅是社会主义现代化最重要的物质基础，而且是社会主义现代化最重要体现，是社会主义制度和执政党赖以存在和发展的经济基础。如果企业党组织不能发挥政治核心作用，必然从整体上动摇、削弱党的领导地位和作用，党的领导就会变成空中楼阁，党对企业在政治上的领导权、地位和作用就会丧失，后果不堪设想。我们公司是国家构建社会主义市场经济体制基本框架过程中，按照现代化企业制度的目标模式组建起来的。公有制为主体的企业性质、地位和目标，体现了我国现代化企业制度的社会主义特色。因此公司全面走向市场、提高经济效益，谋求大的发展、使国有资产保值增值，迫切要求加强党的建设，确立党的地位和作用，充分发挥党组织的政治核心作用，保证监督党和国家方针政策的贯彻执行，是建立有中国特色社会主义现代化企业制度的内在要求和重要保证。
第二、它是坚持国有石油化工企业社会主义性质，建立现代企业制度的重要保证。石油化工企业不单纯是经济组织，它具有社会主义政治属性。它的生产经营必须服从社会主义的生产目的，服从于我们党全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面。中原乙烯目前面临着如何实现安全稳定均衡生产，如何挖潜增效，实现第二步经营战略目标等问题。这一形势给公司党的组织建设提出了明确的、更高的要求。作为股份制、技术密集型的石化企业只有依靠党在建设中的作用克服各种困难，调动各种积极因素，实现公司高质量、快速度的大发展，只有坚定党在石油化工企业中的地位，发挥党在政治上的作用，使企业有正确思想政治导向，才能保证石油化工企业社会主义的性质和方向。
第三、坚持党在石油化工企业中的地位和作用，具有很强的针对性，是办好石油化工企业的现实需要。近几年来，中原乙烯各级党组织在加强党的建设方面做了大量工作，但是党的建设还存在亟待解决的问题。基层党支部工作尚未形成规范有序的运行机制，党组织的工作思路和活动方式不适应现代化企业的新形势，影响党组织作用的发挥。有的党员信仰发生了动摇，组织观念不强；有的党员干部不廉洁，以权谋私，腐化堕落，影响了党在职工群众心目中的地位和形象。对此，必须坚持党要管党，从严治党。改革开放越深入，社会主义市场经济越发展，越要坚持党在企业中的地位，充分发挥企业党组织的政治核心作用。
二、坚持党在石油化工企业中的地位和作用，是发挥党组织政治核心作用的有效途径
第一、保证监督党和国家方针政策在企业的贯彻执行。
第二、建立必要的制度和程序，保证党组织参与重大的问题决策。中原乙烯党组织建设工作的出发点和落脚点应是促进生产经营发展和经济效益提高，实现国有资产的保值增值，公司党的建设必须要围绕企业发展、经济效益这一中心开展工作。这就要求党组织参与企业重大问题的决策，这是实现党在企业中的地位和作用的重要措施，是党章赋予党组织的一项重要职责。
第三、坚持党管干部的原则，切实加强对石油化工企业管理人员的培养、教育和管理。党组织要善于把坚持党管干部的原则与企业用人制定结合起来。坚持德才兼备，以德为先的用人标准。企业干部不仅要具有较高的企业管理水平，而且必须是政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，适应现代化企业改革的德才兼备的人才。
三、坚持党在石油化工企业中的核心作用，就必须加强企业党组织的自身建设
第一、要合理设置企业党的工作机构，把党务干部队伍建设好。设置必要的党的机构是充分发挥企业党组织政治核心作用的重要条件之一。企业中党组织要本着精干、高效、协调，有利于加强企业党的建设和促进企业经营的原则，合理设置。中原乙烯建厂初，就自上而下设置了一套精干而有效的党组织领导班子。本着加强党的组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力这一原则，中原乙烯党委决定，在今后一个时期，在党的建设中实施系统化管理。基本思路是以基础党组织的班子建设为重点，以党总支、党支部班子实行分类管理；以建立党的建设与生产经营密切结合的运行机制为保障体系，对生产经营、党的建设实行双向责任管理。通过二至三年的系统化管理，建设一个好的领导班子，造就一批好的党员干部，完善一套好的管理制度，建立一个好的工作运行机制。
第二、要加强基层党组织建设，把党员队伍建设好。最重要的是要选配好企业基层党组织领导班子，尤其要选配好企业党支部书记。目前，中原乙烯的各级领导班子建设总的看是好的，基层党支部在今年生产经营极其困难，现场任务十分艰巨，面临重重困难的情况下，能够顽强拼搏，忘我工作，这说明干部队伍的主流是好的，各级领导班子的素质是好的。但是，当前的干部队伍还存在一些不可忽视的问题。主要是由于岗前培训跟不上形势发展的要求，一些新进入领导岗位的同志因为一些客观原因，缺乏严格的党性锻炼。因此建设一支思想、作风过硬的党的队伍便成了中原乙烯迫在眉睫的问题。今年公司党委首先对现有的基层党支部书记在市党校进行为期一个月的集中培训，同时选拔了部分德才兼备的优秀干部充实基层党支部书记岗位，加强党对企业的领导。
第三、要坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。加强廉政建设，同各种腐败现象作斗争，是党的十四大向全党提出的战略任务。石油化工企业抓廉政建设关键还是在领导的班子上。要把那些党性强、懂经营、会管理、有组织能力和开拓创新精神的党员选进领导班子。要严格对企业党政领导干部的教育和管理，把思想政治建设、提高领导素质放在首位。使企业领导干部增强党性修养和组织纪律观念，牢固树立全心全意为人民服务的思想，做到反腐倡廉，防止和反对以权谋私，保持领导班子的纯洁性和战斗力。
近年来，中原乙烯坚持召开“思想政治工作会议”，并且印发学习了《中共中原石油化工有限责任公司委员会关于加强党的组织建设，实施系统化管理的意见》，这些工作集中展示了中原乙烯人切实把党的建设摆在核心位置，注意改进党组织的工作方法，体现了领导人在企业管理中真正贯彻了以人为本的思想，使每个乙烯人都能发挥主人翁精神，巩固并加强了党在企业中的核心作用。中原乙烯建厂初，就注意建立党建工作与生产经营紧密结合的运行机制，保障了党建工作与生产经营同轨、同步、同向，真正把系统化管理落到了实处。公司各级领导在年初安排工作或布置阶段性任务时，要同时安排布置党建工作，月、季、半年检查督促工作时，要同时检查督促党建工作，年终考核、评比、表彰时，要同时总结党建工作。组织职工开展以民主评议为主要内容的干部考核。
我国石油化工企业的领导体制曾几经变化。但无论是实行厂长负责制，还是建立现代化企业制度，都体现了现阶段党对国有企业改革的意见和主张。因此，在具体实践过程中，党对石油化工企业的领导，只能加强，不能削弱。要加强党对企业的领导，就必须加强企业党组织的地位和作用，否则，党对企业的领导就落不到实处。石油化工企业的公有制性质，决定总经理和党委所代表的根本利益是一致的，目标是共同的。因此，国有大中型石油化工企业的长久平稳发展，党的核心地位和作用是其前提和保证。
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